В 2018 году Президент РФ подписал новый ФЗ-339, который в корне изменил стандарты и строительные нормы в отношении объектов со статусом капитального строительства, временных построек. Этот закон изменил статус и понятие самовольная постройка, а также порядок действий собственник и надзорных органов. Ранее, как известно, самостроем называли объект на который не распространялись строительные регламенты и положения на момент выявления статуса самостроя. По новым стандартам самостроем будет называться объект, который не соответствует строительным нормам, принятые на дату возведения объекта. Образно говоря, если выявлен самострой, и он соответствует строительным нормам на дату фактического возведения и на дату фактического выявления статуса – определяются соответствующие нормативные требования по исполнению закона.
Административный порядок сноса сокращен для самостроя
Новый закон определил ситуации, когда снос самостроя будет осуществляться в административном порядке. Эти сведения будут вскоре доступны в справочной информации Росреестра, которая является бесплатной, но не имеет юридической силы. По сути сокращены факты и ситуации, когда будут принудительно сносить строительный объект.
Ранее право о принудительном порядке сноса незаконного самостроя могли принимать местные администрации, а с 1 января 2019 года – только по решению судебной инстанции. Определено 6 случаев, когда суд принимает решение о сносе самостроя:
- Объект был построен на участке, который не принадлежит собственнику дома, то есть, использовалось для строительства чужое право собственности.
- Суд ранее имел причины для отказа заявителям в исковых требованиях по сносу.
- Объект имеет регистрацию в ЕГРН или есть признание права по суду.
- Дом имеет статус многоквартирного, с учетом того, что даже если ранее он имел место признания садовым домиком.
- Строительный объект был построен без документального Разрешения, но при этом учитывается дата – строго до 14 мая 1988 года.
- Здание или иной объект права были построены без документа, подтверждающего право собственности до 30.10.2001 года.
Однако в законе есть три случая, когда все-таки невозможен снос самостроя, как объекта капитального строительства:
- Есть право собственности, которое зарегистрировано на дату 31 августа 2018 года (не позднее).
- Нет явных отклонений от строительных норм для отдельно взятого строения.
- Если строительное сооружение находится на участке, который имеет права собственности или на ином законном (по суду) распоряжении или основании для собственников ОКС, даже если это право имеет переход после 1 сентября 2018 года.
- ЗУ используется для жилищного строительства.
- Участок находится в границах населенных пунктов.
- ЗУ используется для ведения приусадебного хозяйства.
- Участок имеет принадлежность к садоводству (ранее дачное хозяйство), сам объект должен иметь статус – жилое строение или аналогичный статус жилой дом.
Можно ли устранить ошибки самостроя
Законодатель допускает некоторые поблажки тем, кто хочет внести исправления в статус самостроя. Самовольное строение можно легализовать, главное, установить необходимую категорию землепользования, а также устранить несоответствующие строительные нормы. В зависимости от конкретной ситуации, минимальный срок на устранение препятствий составляет 6 месяцев, максимальный – 3 года.
Если суд примет во внимание, что самовольную постройку невозможно подогнать под рамки закона, тогда принимается решение о принудительном сносе.
Некоторые льготы сохранены для религиозных общин. Распоряжением Правительства РФ для них установлен льготный период до 2030 года. До этого времени им предоставлено право привести все свои постройки в соответствии с действующим законодательством. В настоящий момент не разработан механизм и регламент устранений недочетов для строений, имеющие статус религиозного значения.
Как регулирует самовольные постройки местная власть?
Местные исполнительные органы власти не могут в приказном порядке снести самовольные постройки, за исключением ситуаций, когда само строение угрожает жизни граждан. Однако, местной власти предоставлено полное право привести в соответствие с законодательством самовольные строения.- Постройка расположена на земельном участке, которая имеет все признаки и разрешения на ведения такого строительства. То есть необходима соответствующая земельная зона, которая допускает строительство ИЖС.
- Строение не имело ранее разрешения на строительство, но соблюдены все нормы строительных требований на дату начала строительства, а не на дату выявления незаконного статуса самовольной постройки.
