В 2017 году в исполнении законодательства о долевом строительстве был сформирован государственный фонд, который помогает отстаивать интересы дольщиков. Главная задача работы фонда – исключить финансовые риски дольщиков, которые связаны с условиями обязательного внесения денежных средств для застройщика для ведения начального этапа строительных работ по новостройкам. С фондом связаны как финансовые вопросы участия граждан и застройщиков, так и организационные моменты ведения строительных работ.
Основные принципы работы Фонда защиты дольщиков
Вся суть работы Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства основана на исполнении положений ФЗ-214 «О долевом строительстве на территории РФ». Главная миссия фонда заключается в следующем:- Осуществлять плановую и внеплановую проверку документации по строительству у застройщика.
- Формирование и управление для компенсационного фонда со стороны застройщика, в настоящее время застройщик отчисляет 1,2% от суммы каждого проекта.
- Фонд принимает участие в процедуре банкротства застройщика и оказывает правовую помощь дольщикам.
- Финансирование средств за счет компенсационного фонда для проведения завершения строительства объекта, если застройщик объявлен банкротом.
Однако, в соответствии с буквой закона, компенсационный фонд предусматривает исключение для застройщиков, если они привлекают на строительство собственные средства и работают с эскроу-счетами (с 1 июля 2019 года наличие эскроу-счетов обязательно).
Нет необходимости формировать компенсационный фонд, если застройщик планирует организацию продажи нежилых помещений, машино-мест, коммерческие типы помещений. Во всех остальных случаях формирование компенсационного фонда является обязательным.
Порядок действия застройщика с Фондом
Особый порядок взаимодействия оговорен для застройщика перед Фондом защиты прав граждан, принимающий участие в долевом строительстве. Согласно ФЗ-214, застройщик обязан:- Между дольщиком и застройщиком заключается договор, после чего он регистрируется в Росреестре.
- Застройщик оплачивает 1,2% от суммы в компенсационный фонд, после регистрации ДДУ в Росреестре.
- Росреестр отправляет в Фонд запрос о резервировании указанной суммы на счете.
- Росреестр проверяет регистрацию ДДУ только после того, как деньги будут зарезервированы на указанном счете.
- Росреестр передает сведения в Единый информационный центр информирования жилищного строительства (ЕИСЖС).
Работа ЕИСЖС
Фонд защиты прав и Единая информационная система жилищного строительства взаимодействуют друг с другом. Основные обязанности Системы:- Система совместно с Фондом отслеживают работу застройщиков в соответствии с ФЗ-214.
- Система передает сведения Фонду о зачислении 1,2% на компенсационный взнос от застройщика.
- Если застройщик работает без эскроу, то регистрация ДДУ подлежит кроме Росреестра в Системе, о чем передаются сведения Фонду.
- Застройщик и дольщик в равных правах могут отслеживать состояние счета по строительству объекта в Личном кабинете на сайте ЕИСЖС.
Заключительные сведения о Фонде дольщиков по ДДУ
Финансовые риски сведены к минимуму. Так, если застройщик объявлен банкротом, то денежные средства на окончание строительства будут привлекаться из Фонда дольщиков, но без привлечения средств самого дольщика, который ранее обеспечил внесение денежных средств на эскроу-счет.В настоящее время в базе Росреестра зарегистрировано свыше 563,5 тысяч ДДУ. Есть сведения по строительству 3680 ДДУ по объектам новостройки. Информационная открытость к базе данных позволяет гарантировать полную безопасность участия в ДДУ как дольщиков, так и обеспечивать гарантии для застройщиков. Общая стоимость зарегистрированных квартир в базе Фонда составляет 2650 млрд. рублей, что составляет примерно 40 млн кв. метров жилья. Фонд защиты прав дольщиков снижает возникновения рисков, связанные с неисполнением своих обязательств со стороны прямых застройщиков.
