Этапы становления Росреестра прошли сложный путь формирования, к которому мы сегодня привыкли. И даже спустя 20 лет после возникновения кадастровой палаты, многие путаются в аббревиатурах, которые используются для кадастровых подразделений Росреестра. Одним из таких органов является ФГУ ЗКП, о котором почти нигде сейчас не упоминается в прессе. Кстати, правопреемником ведомства стал Росреестр, где вы сегодня можете заказать выписки на земельный участок в виде ЕГРН.
Зачем необходим земельный орган
В 90-е годы прошлого столетия необходимо было навести порядок в сфере имущественного права. В 2007 году, Государственная Дума приняла закон, который предусматривает создание единого ведомства по объектам имущественного права и тогда появился ФГУ ЗКП или Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата».
Вплоть до 2004 года, а точнее до 2009 года в России вёлся раздельный учет по земле, по объектам капитального строительства, по лесному фонду, по водным недрам и т.д. правительство создало несколько федеральных органов, которые должны были отвечать за своё направление, и буквально через несколько лет бюрократизм в федеральном органе дал о себе знать. Главной целью новых кадастровых законов от 1997 года было создание единого центрального аппарата по учету для объектов недвижимости и предотвращение мошенничества в сфере имущественного права. Хотя ФГУ ЗКП (Роскомземкадастр) и защищал права собственников земли, но бюрократизм был превыше всего.
В каждом регионе был создан отдельный филиал, который передавал в головной офис сведения, где формировалась единая база для регистра. В своё время было создано 81 региональное представительство и два колл-центра, которые обрабатывали информацию из разных мест. Таким образом, с 2001 года по 2004 год, но если быть точнее до 2009 года Роскомземкадастр осуществлял учет и регистрацию только земельных участков. Кроме этого было Госкомимущество, которое вело учет объектов капитального строительства, а также агентство по учету природных недр России. Учитывая нецелесообразность функционирования трёх ведомств, Правительство решило объединить все три структуры в одно ведомство, которое теперь известно как Росреестр.
Как хранятся данные старой базы ФГУ ЗКП
Информация старой базы Роскомземкадастра не была утрачена, все сведения были переданы в Росреестр, точнее в ее структурные подразделения ГКН и ЕГРП. В отличие от ОКС, земельные участки имели расширенные идентификационные данные. Сегодня, после объединения ГКН и ЕГРП в единую структуру ЕГРН, база данных по земельному участку содержит следующие сведения:- Номер участка, присвоенный Роскомзекадастром, а впоследствии Росреестром.
- Адрес физического места нахождения недвижимости.
- Площадь территории в квадратных метрах.
- Категория землепользования.
- Координатные точки по земельному участку.
- Информация о проведении межевания.
- Правоустанавливающие данные по земле (свод документов права с указанием реквизитов).
- Графическая база (схемы, план, изображения) по объекту недвижимости.
Расширенная кадастровая выписка по земле содержит все данные по участку, причём, начиная с 1998 года, то есть с момента формирования ФГУ ЗКП. В заключении нужно отметить, что Роскомземкадастр сыграл важную роль в формировании нового ведомства Росреестра. В настоящее время специалисты ФГУ ЗКП работают под эгидой Росреестра. Кадастровая палата является официальным оператором и регистратором действий с земельными участками, и с расположенными на нем объектами капитального строительства. Несмотря на то, что межевание проведено не для всех земельных наделов, любой собственник имущественного права может обратиться к кадастровым инженерам и заказать кадастровые работы для осуществления межевания земельных наделов в соответствии с требованиями законодательства по кадастровой собственности.
